第一章  总  则

第一条  为了推进和规范我区气象部门政府信息公开工作，进一步保障公民、法人和其他组织获取气象部门政府信息的权益，依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》和《气象部门政府信息公开办法》以及其他有关规定，结合我区气象部门实际情况，制定本办法。

第二条  本办法所称我区气象部门政府信息（以下简称政府信息），是指我区各级气象主管机构在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第三条  全区各级气象主管机构应当加强对政府信息公开工作的组织管理。

宁夏气象局办公室是气象部门政府信息公开工作的组织机构，负责推进、指导、协调、监督气象部门政府信息公开工作。宁夏气象局各内设机构为政府信息公开的责任部门，应当主动公开或依申请公开职责范围内的政府信息。

各市、县气象主管机构根据实际情况自行确定政府信息公开工作的组织机构，负责组织、协调、监督本行政区域内气象部门的政府信息公开工作。

第四条  全区各级气象主管机构应当遵循公正、公平、便民的原则，及时、准确地公开政府信息。

第五条  公民、法人和其他组织可以按照有关规定向全区各级气象主管机构申请获取政府信息。

第六条  全区各级气象主管机构应当建立、健全政府信息公开工作制度。

政府信息公开工作组织机构的具体职责是：

（一）组织制定政府信息公开的规章制度、工作规则；

（二）组织协调政府信息公开工作；

（三）组织编制政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；

（四）负责政府信息公开前的保密审查；

（五）组织维护和更新公开的政府信息；

（六）监督考核本单位政府信息公开工作；

（七）监督指导下级气象主管机构信息公开工作；

（八）有关政府信息公开的其他职责。

第七条  全区各级气象主管机构发布政府信息依照国家有关规定需要批准的，未经批准不得发布。

第八条  全区各级气象主管机构公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第二章  公开的范围

第九条  全区各级气象主管机构应当在职责权限范围内向社会主动公开以下政府信息：

（一）气象部门机构设置、工作职责及其联系方式等；

（二）现行气象法律、法规、规章、标准和有关规范性文件；

（三）气象规划及相关政策；

（四）突发气象灾害事件的应急预案、预报预警信息及应对情况；

（五）财政预算、决算报告；

（六）行政事业性收费的项目、依据、标准;

（七）气象部门招标采购信息；

（八）重大项目的批准和实施情况；

（九）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况。

全区各级气象主管机构应当根据本条规定的范围编制政府信息公开目录。

第十条  全区各级气象主管机构应当建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任。

在公开政府信息前，应当根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等法律、法规和国家、自治区有关规定，按照《宁夏气象局确定国家秘密及其密级工作实施办法》规定的有关程序进行保密审查。

全区各级气象主管机构对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家、自治区有关规定报同级保密工作部门或有关业务主管部门确定。

凡属国家秘密或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，不得公开。涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，也不得公开。但是，经权利人同意公开或者气象主管机构认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。

对主要内容需要公众广泛知晓或参与，但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息，应经法定程序解密并删除涉密内容后，予以公开。

第十一条  全区各级气象主管机构应当建立政府信息发布协调机制，形成畅通高效的信息发布沟通渠道。拟发布的政府信息涉及其他行政机关的，要与有关行政机关沟通协调，经对方确认后方可发布；沟通协调后不能达成一致意见的，由该气象主管机构报请本级政府的政府信息公开工作主管部门协调解决。

全区各级气象主管机构所属各内设机构的政府信息发布适用前款建立协调机制的规定。

第十二条  已经移交档案馆及档案工作机构的政府信息的管理，依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。

第三章  公开的方式和程序

第十三条  全区各级气象主管机构应当将主动公开的政府信息，通过本单位门户网站、政务服务中心窗口、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。

第十四条  属于主动公开范围的政府信息，全区各级气象主管机构应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

第十五条  全区各级气象主管机构应当编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录，并及时更新。

政府信息公开指南，应当包括信息的分类、编排体系、获取方式及政府信息公开工作主管机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。

政府信息公开目录，应当包括索引、信息名称、信息内容的概述、生成日期、公开时间等内容。

第十六条  公民、法人和其他组织依据本办法第五条规定申请提供政府信息的，应当采用信函、传真、电子邮件等书面形式；采取书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由政府信息公开组织机构代为填写政府信息公开申请。

政府信息公开申请应当包括下列内容：

（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；

（二）申请公开的政府信息内容的具体描述；

（三）申请公开的政府信息的形式要求。

第十七条  对政府信息公开申请，全区各级气象主管机构应当根据下列情况分别作出答复：

（一）申请公开的政府信息属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；

（二）申请公开的政府信息属于不予公开范围的，应当告知申请人该政府信息不予公开并说明理由；

（三）依法不属于本部门公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人；对于能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称和联系方式；

（四）申请内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。

第十八条  全区各级气象主管机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。

受理机构不能当场答复的，应当在收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限，应当经政府信息公开工作主管机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

对于可以公开的政府信息，能够在答复时提供具体内容的，要同时提供；不能同时提供的，要确定并告知申请人提供的期限。

如一段时间内出现大量申请公开政府信息的情况，受理机构难以按照规定期限答复的，要及时向申请人说明并尽快答复。

第十九条  对于同一申请人向同一行政机关就同一内容反复提出公开申请的，受理机构可以不重复答复。     

第二十条  全区各级气象主管机构对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，可以不予提供；对申请人申请的政府信息，如公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，按规定不予提供，可告知申请人不属于政府信息公开的范围。

第二十一条  在我国境内的外国公民、法人或其他组织，因生产、生活、科研等特殊需要，向全区各级气象主管机构申请获取相关政府信息，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定办理。在我国境外的外国公民、法人或其他组织向全区各级气象主管机构提出政府信息公开申请的，不予受理。全区各级气象主管机构收到在我境内的外国公民、法人或其他组织关于公开政府信息的申请后，应当对申请人的身份进行核实；对于拟提供的政府信息，必须依照第十条第二款的规定进行严格的保密审查。向外国公民、法人或其他组织提供的政府信息一般为中文，不提供外文译本。

香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区居民、法人或其他组织向全区各级气象主管机构申请获取政府信息事宜，参照前款规定办理。

第二十二条  全区各级气象主管机构提供政府信息，收取检索、复制、邮寄等成本费用，依照国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定的标准执行。

第四章  监督与责任

第二十三条  全区各级气象主管机构应当建立健全政府信息公开工作考核制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、监督。

第二十四条  全区各级气象主管机构要按照国家和自治区的有关规定，落实政府信息公开工作业务经费，加强队伍建设。

第二十五条  全区各级气象主管机构应当在每年3月31日前公布政府信息公开工作年度报告。

政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容：

（一）主动公开政府信息的情况；

（二）依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；

（三）政府信息公开的收费及减免情况；

（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；

（五）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；

（六）其他需要报告的事项。

第二十六条  建立政府信息公开工作分层级受理举报的制度，及时研究解决政府信息公开工作中反映出来的问题。公民、法人和其他组织认为气象主管机构不依法履行政府信息公开义务的，可向本级政府信息公开工作的监察机构举报，也可以向上一级政府信息公开工作的监察机构或主管机构举报。收到举报的机构应当予以调查处理。

公民、法人和其他组织认为气象主管机构在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十七条  气象主管机构违反本办法规定，有下列情形之一的，上一级气象主管机构应当责令其改正；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）不依法履行政府信息公开义务的；

（二）不及时更新公开的气象部门政府信息内容、气象部门政府信息公开指南和气象部门政府信息公开目录的；

（三）在公开政府信息过程中违反规定收取费用的；

（四）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；

（五）公开不应当公开的政府信息的；

（六）违反本办法规定的其他行为。

第五章  附  则 

第二十八条  本办法自2008年11月3日起施行。